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十九大“社会民生”关键词链接
【坚决打赢脱贫攻坚战】
确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
报告中“精准”和“真脱贫”两个词令人印象深刻，一个说的是方法到位，一个说的是结果确凿。我国脱贫攻坚取得巨大成绩，剩下的都是难啃的“硬骨头”。越是艰巨的任务，越要讲究科学施策、有效应对，要在“精准”上下功夫。扶持对象精准、项目精准、资金精准、措施精准，只有尊重群众意愿，对症下药，才能赢得群众真心点赞。“真脱贫”“脱真贫”不仅要求确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验，更要坚持长远、久久为功。
【让每个孩子都能享有公平而有质量的教育】
推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
报告把教育放到各项民生工作的首位，提出教育要公平、有质量的目标要求，也明确了推动教育事业未来发展的思路与方向。党的十八大以来，国家不断加大教育投资力度，尤其对贫困地区学校的支持力度非常大。报告提出健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。这有助于进一步解决教育资源分配不合理、受教育机会不均等人民群众关注的热点难点问题。
【全面建立中国特色基本医疗卫生保障制度】
实施健康中国战略。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。
以就医为例，这几年通过分级诊疗等举措，老百姓看病更加便捷。要实现十九大提出的目标，需要我们继续坚持深化医改，不仅要让患者有获得感，也要让医务工作者认可。
【人人都有通过辛勤劳动实现自我发展的机会】
提高就业质量和人民收入水平。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业……坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
以前经济发展相对粗放，现在更多考虑环境的和谐和友好。注重生态环境的改善，体现了中国共产党为人民谋幸福、让人民生活不断改善的强烈意愿。像节能、节水、低碳生活、加强固体废弃物和垃圾处置等都与老百姓息息相关，也是党员干部在工作中要重点思考和解决突破的问题。
【构筑多层次社会保障体系】
加强社会保障体系建设。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
报告提出促进农民工多渠道就业创业，拓宽居民劳动收入渠道，加快推进基本公共服务均等化，可以让更多的农民工共享经济发展的成果，实现他们的中国梦。让居民收入和经济同步增长，劳动报酬和劳动生产率同步提高，其目的就是要把经济发展水平的提高和百姓个体的收入水平有机结合起来，让劳动生产率的提高有效造福劳动者，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。
【人人都有通过辛勤劳动实现自我发展的机会】
提高就业质量和人民收入水平。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业……坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
报告中说要完善失业、工伤保险制度，这对产业工人来说就更有保障了。社保保的是民生，更是民心。报告说要全面建成多层次的社会保障体系，这体现了党中央对百姓的关爱
【幼有所育、弱有所扶，在发展中补齐民生短板】
在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。
“幼有所育”“弱有所扶”是这次报告的新提法，表明我们党是真正为人民谋幸福的政党，是不忘初心的政党。同时，这也表明我们的民生工作进一步扩大了覆盖面，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的基础上，又有所延伸，真正实现“小康路上一个都不能少”的执政理念。
【让全体人民住有所居】
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
报告强调要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，让房地产回归“居住属性”，有利于稳定市场预期，有利于遏制投机行为。报告提出加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，有利于保障普通百姓的住房需求，有助于激活房屋租赁市场，特别是有利于到大城市奋斗的年轻人住有所居、融入其中。
申论视野下的社会民生类脉络
当前我国社会民生方面取得的重大成就
人民生活不断改善。深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。就业状况持续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进。
当前我国社会民生方面存在的不足、困难和挑战
必须清醒看到，我们在社会民生方面的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。这些问题，必须着力加以解决。
十九大关于提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理的重大举措
一是优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。
二是提高就业质量和人民收入水平。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
三是加强社会保障体系建设。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
四是坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
五是实施健康中国战略。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。实施食品安全战略，让人民吃得放心。坚持中西医并重，传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。
六是打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
七是有效维护国家安全。国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。要完善国家安全战略和国家安全政策，坚决维护国家政治安全，统筹推进各项安全工作。健全国家安全体系，加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。
历年申论主题的社会关联
2017·多省联考·生存状态与思考
2016·国考省部级·公共素养与大国意识
2016·国考地市级·好政策涵养理性与德性
2016·多省联考·创业与创业精神
2015·国考地市级·科技与人文的关系
2015·多省联考·创新与惯性思维
2014·国考省部级·社会心理健康与社会风气
2014·国考地市级·社会心理健康与幸福指数
2013·多省联考·新生代农民工
2012·国考省部级·食品安全与道德问题
2012·国考地市级·公共安全与教育问题
2012·多省联考·动物福利保护
2011·国考省部级·黄河治理与黄河精神
2011·国考地市级·农民子弟上学难问题
2011·多省联考·人口普查问题
社会民生热词
保障和改善民生
健康中国
创新创业
获得感
医药卫生体制改革
创新社会治理
脱贫攻坚战
幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居
