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广西壮族自治区2018年政府工作报告

作者:     来源:广西日报     时间:2018-03-28 15:00:51     阅读:

吨原油码头、钦州港金谷港区鹰岭作业区2号泊位等项目,推进钦州港20万吨集装箱码头、防城港40万吨矿石码头及进港航道等项目前期工作。民航方面,新开工南宁吴圩国际机场综合换乘中心;续建玉林机场、梧州机场迁建、南宁伶俐通用机场等项目;建成桂林机场新航站楼及站坪配套设施扩建工程;加快推进南宁机场第二跑道、北海机场机坪扩建项目前期工作。
  水利能源建设。新开工百色水库灌区等项目;续建大藤峡、落久水利枢纽、桂中治旱乐滩水库引水灌区、驮英水库及灌区工程等项目;推进洋溪水利枢纽等项目前期工作。加快推进灵山大怀山、玉林六坪顶等风电项目;续建防城港红沙核电3号、4号机组和县县通天然气管网工程等项目。
  城市基础设施建设。深入开展宜居城市建设。完成南宁轨道交通3号线主体工程,加快南宁轨道交通机场专线前期工作,力争开工柳州轨道交通1号线。加快推进城市易涝点整治和城市地下综合管廊建设。城市建成区10%的面积达到海绵城市建设要求。加强城市道路、公共停车场、充电桩等市政基础设施建设。改造棚户区9万套。加强信息基础设施建设,提升移动宽带网络覆盖水平,加快推进4G基站建设,实现边境地区行政村、哨所、检查站、旅游景点等重点地区信号全覆盖。
  (五)聚焦关键领域改革,进一步提高效率激发活力。以完善产权制度和要素市场化配置为重点,用更高标准、更大力度推进一批重大改革举措,着力在重点领域改革取得新突破。
  深化国企国资改革。加快转变国有资产监管方式,抓好国有资本授权经营体制改革。推进国有资本投资、运营公司试点。大力推进国有企业战略性重组,促进国有资本向重点行业、关键领域和优势企业集中。推进混合所有制改革,开展国有控股混合所有制企业员工持股试点。抓好企业负责人薪酬制度、企业工资制度和职业经理人制度改革。
  支持民营企业发展。发布推介自治区第八批引入民间资本项目,筛选推介和加快建设一批允许民企控股的PPP项目。尽快清理、修改和废止不利于产权保护的政府规章和规范性文件,坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为,营造尊重、激励和保护企业家干事创业的良好环境。
  加快电力体制改革。暂停或淘汰一部分污染重的煤电机组,以市场化办法增加清洁电力供应,用发电权交易办法进行补偿。在重点特色园区开展电力交易试点,推进第三批增量配电网改革试点,完成地方电网输配电价格改革。探索开展发电权交易和建立火电、水电、核电互补机制,加快区域电网建设,提高电力市场化交易比重。
  深化财税体制改革。大力加强财源建设,优化收入结构,加强税收收入和非税收入征管。推进税收制度改革,有序落实环境保护税开征工作;完善非税收入清单目录。优化财政支出结构,狠抓支出进度,盘活用好存量资金。推进自治区以下财政事权和支出责任划分改革,全面加强预算绩效管理。深入推进涉农资金整合工作。完善国有资本经营预算。清理规范各类财政专项资金,加强财政政策和金融政策的统筹联动,发挥财政资金“四两拨千斤”作用,集中财力用于自治区确定的重大事项、重大项目和民生保障。
  深化金融领域改革。加快地方金融体系建设,不断完善地方金融机构治理结构和治理机制,推动地方金融做优做强。深入推进沿边金融改革试验区建设,打造面向东盟的金融开放门户。加大“引金入桂”力度,积极引进战略投资者,力争新引进若干家区域性银行、股份制银行和保险、证券等非银行业金融机构。推动设立民营银行、桂港合资证券公司等。积极探索发展地方政策性金融。实施上市挂牌企业培育、企业上市攻坚、上市企业质量提升三大工程,大力支持创新型中小企业在新三板挂牌。用活用足国家“即报即审、审过即发”政策,尽快制定贫困地区IPO绿色通道配套优惠政策,保险机构适当降低对深度贫困地区保费收取标准。深化农村金融改革,打造“农金村办”升级版,加快推进农信社系统改革。
  同时,深入推进农村土地和集体产权等各项改革。统筹推进投融资、土地、社会保障、城市管理、价格、事业单位、统计、司法、农垦、供销合作社和国有林场等其他领域改革。
  (六)聚焦深度融入“一带一路”建设,进一步提升开放型经济水平。全力实施开放带动战略,统筹实施“一带一路”百项重点工程,抓住国家加大西部开放的有利机遇,推动引进来和走出去,完善四维支撑、四沿联动开放新格局。
  推进中新互联互通南向通道建设。加快钦州港东站集装箱中心站、中新南宁国际物流园等41个项目建设,贯通南北铁海联运国际贸易物流主干线,巩固提升联通中南半岛跨境公路运输线。开行北部湾港至重庆班列和北部湾港至新加坡、北部湾港至香港班轮“天天班”,争取加密北部湾港远洋航线,努力实现北部湾港至欧洲中欧班列常态化,在西部地区建设一批内陆无水港,促进中国-中南半岛经济走廊公路、铁路便利化运输。打造中国桂林·越南下龙湾旅游黄金线路。推进通关便利化改革,完善口岸基础设施,重点提升国家一类口岸客货服务功能,推行海关、检验检疫、边检、海事等部门“一站式”作业,实行“联合查验、一次放行”,完成国际贸易“单一窗口”全覆盖,建成多式联运综合信息平台,进一步压缩货物转运、通关等环节时间。推动与越南、新加坡、马来西亚等国“两国一检”试点。
  建设中国-东盟信息港。加快建设中国-东盟信息港大数据中心,引入有实力的战略合作者,共同发展和运营面向东盟的特色大数据产业。全面启动信息港小镇建设,加快建设地理信息小镇、广西移动、电信大数据中心等信息基础设施,以及中国-东盟大数据综合服务平台、中国-东盟新型智慧城市协同创新中心、中国-东盟网络视听产业基地。
  创新丰富平台载体。打造中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会升级版,办好第十届泛北部湾经济合作论坛。通过创新体制机制和资源整合,加快中马“两国双园”、中国·印尼经贸合作区等园区建设,大力提升钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁综合保税区、北海出口加工区等海关特殊监管区域的集聚辐射作用。加快东兴、凭祥国家重点开发开放试验区和中越跨境经济合作区、中越德天·板约瀑布跨境旅游合作区、海峡两岸产业合作区建设,推进防城港开放型经济新体制试点,加快在边境口岸复制推广国检试验区创新措施。争取设立百色重点开发开放试验区。在交通、产业、政策等方面主动对接粤港澳大湾区建设,加快与广东的开放合作和互联互通,打造CEPA先行先试示范基地。推动贵广、南广高铁经济带和粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)、南宁空港经济区建设。
提升外贸和招商引资水平。扎实推进外贸调结构、转动力,实施第二轮加工贸易倍增计划,推进边民互市贸易发展升

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