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两个高频主题，一套备考思路

备考2027年公务员考试申论的同学，有可能会在材料中遇到两类话题：一类是红色文化和精神传承，另一类是“三农”和乡村振兴。这两类话题看似不搭边，但在申论命题中往往有交叉——比如“红色旅游带动乡村发展”“革命老区产业振兴”等。与其把它们分开准备，不如放在一起，用一套思路同时搞定。

这篇文章不堆砌金句，而是直接给你一份“答题要点提取清单”，按内容维度展开，每个要点标注对应的题型和设问方向。你可以把它当成考前快速过一遍的速查表，也可以在日常刷题时对照使用。

板块一：红色文化主题——考什么，怎么答

红色文化类材料在申论中通常不会单独考“红色文化”本身，而是嵌入“精神文明建设”“基层治理”“文旅融合”等话题中。根据近年命题规律，可能的设问方向有四种：

设问方向1：归纳概括题——“概括某地在传承红色文化方面的主要做法”

答题要点提取：

保护层面：修缮革命遗址、建立纪念馆、保护烈士纪念设施。规范表达如“加强红色资源保护利用”。

传承层面：口述历史采集、守墓人代际传承、红色故事进校园。规范表达如“推动红色基因代代相传”“创新红色教育形式”。

活化层面：VR技术还原历史场景、红色题材影视创作、研学体验线路开发。规范表达如“推动红色资源活态传承”“以科技赋能红色教育”。

融合层面：红色旅游与特色产业结合、红色文化与乡村振兴联动。规范表达如“以红色文化赋能乡村振兴”“推动红色资源与产业发展深度融合”。

设问方向2：综合分析题——“谈谈对‘现在你们不孤独了’这句话的理解”

分析框架：

是什么：这句话既是守墓人对烈士的告慰，也象征着红色记忆从“家族守护”走向“社会传承”的转变。

为什么：90余年五代人默默坚守，体现了民间自发守护红色记忆的朴素情感；而近年来参观者、研学队伍纷纷到来，说明红色记忆正在被更广泛的社会力量所铭记。

怎么办：将个体坚守与社会参与相结合，用技术手段扩大传播覆盖面，用产业融合增强可持续性。一句话总结：让“守墓人”不再只是一个人、一家人，而是整个社会。

设问方向3：提出对策题——“就进一步加强红色资源保护传承提出建议”

对策维度：

制度供给：建立红色资源分级分类保护机制，明确保护标准和责任主体。

资金保障：设立专项保护资金，引导社会资本参与红色旅游开发。

技术支撑：运用数字化手段开展红色资源普查建档，建设线上展馆。

人才队伍：培养红色宣讲员、研学导师，支持守墓人后代参与传承工作。

产业融合：将红色文化与特色农业、研学旅游、影视创作结合，实现“保护中发展、发展中保护”。

设问方向4：大作文——“以红色文化传承为主题写一篇议论文”

立意参考：

红色文化不是“过去时”，而是“进行时”——从守墓人的坚守到VR技术的沉浸式体验，传承形式在变，精神内核不变。

红色文化传承需要“两条腿走路”——既要靠精神层面的自发守护，也要靠制度层面的保障支撑。

红色资源是乡村振兴的“富矿”——革命老区可以依托红色底蕴，通过党建赋能和产业发展实现“红色资源变发展资产”。

板块二：“三农”主题——2026年重点考什么

2026年是“十五五”首个“中国农民丰收节”年份，习大大总书记向全国广大农民致以节日祝贺和诚挚问候，强调“扎实推进乡村全面振兴”“努力让广大农民生活更加幸福美好”。“十五五”时期是基本实现农业农村现代化的关键时期，这一主题在申论中的分量不言而喻。

设问方向1：归纳概括题——“概括当前‘三农’工作的重点任务”

答题要点提取（按四个维度）：

粮食安全维度：着力提升农业综合生产能力和质量效益，稳定发展粮油生产，促进“菜篮子”产品提质增效，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业。规范表达：“藏粮于地、藏粮于技”“端稳中国饭碗”“从总量达标向质效双升转型”。

农民增收维度：提高强农惠农富农政策效能，拓宽农民增收致富渠道，强化价格、补贴、保险政策支持和协同，让农民种粮“有利可图”，通过抓产业和就业多措并举促进农民稳定增收。规范表达：“联农带农”“拓宽增收渠道”“让农民腰包越来越鼓”。

乡村建设维度：因地制宜建设宜居宜业和美乡村，统筹优化村镇布局，扎实推进农村道路、供水、污水治理、能源、物流、信息等设施建设和维护，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题，持续整治农村高额彩礼。规范表达：“宜居宜业和美乡村”“补齐乡村建设短板”“创造乡村优质生活空间”。

帮扶机制维度：今年是开展常态化帮扶的第一年，中央一号文件首次对实施常态化精准帮扶进行系统性部署，“十五五”规划纲要明确提出统筹建立常态化防止返贫致贫机制。规范表达：“常态化精准帮扶”“巩固拓展脱贫攻坚成果”“防止返贫致贫长效机制”。

设问方向2：综合分析题——“谈谈对‘让农民种粮有利可图’的理解”

分析框架：

是什么：这句话指出了保障粮食安全的根本逻辑——农民是粮食生产的主体，只有让种粮有合理收益，才能调动农民积极性，粮食安全才有坚实基础。

为什么：当前粮食生产面临成本上升、比较效益偏低的现实问题，如果种粮收益得不到保障，农民可能选择外出务工或改种经济作物，影响粮食稳产。

怎么办：从“价格+补贴+保险”三个政策工具协同发力——完善最低收购价政策稳定预期，健全种粮农民补贴机制降低成本，扩大农业保险覆盖面化解风险。

设问方向3：提出对策题——“就推进宜居宜业和美乡村建设提出建议”

对策维度：

基础设施：推进农村道路、供水、能源、物流、信息等设施提档升级，推动城乡基础设施互联互通。

人居环境：持续推进农村改厕、生活垃圾和污水治理，建立长效管护机制。

公共服务：推动教育、医疗、养老等资源下沉，提升农村基本公共服务水平。

乡风文明：持续推进农村移风易俗，整治高额彩礼等突出问题，培育文明乡风。

产业支撑：发展乡村特色产业，促进农文旅融合，让乡村既有“颜值”又有“产值”。

设问方向4：大作文——“以‘扎实推进乡村全面振兴’为主题写一篇议论文”

立意参考：

从“丰收”到“共富” ：粮食丰收是基础，农民增收是关键，乡村全面振兴的最终目标是让农民过上更加幸福美好的生活。

从“补短板”到“提品质” ：乡村建设不能停留在“有没有”，要追求“好不好”，从基础设施“有没有”转向公共服务“优不优”。

从“攻坚战”到“常态化” ：脱贫攻坚取得全面胜利后，帮扶工作进入常态化阶段，需要建立长效机制防止返贫致贫。

板块三：两个主题的交叉考法——怎么应对

红色文化与“三农”主题在申论中有一个天然交叉点：革命老区的乡村振兴。

如果材料中出现“某革命老区依托红色资源发展乡村旅游”“红色美丽村庄建设”等内容，答题时可以从两个维度同时切入：

红色维度：红色资源保护利用、红色教育功能发挥、红色精神激励作用。

发展维度：红色旅游带动就业增收、特色农产品品牌打造、基础设施改善提升。

规范表达积累：“以红色文化赋能乡村振兴”“推动红色资源与产业发展深度融合”“让革命热土蝶变为富民兴村的幸福沃土”。

附：考前速查——两个主题的规范词一句话索引

写在最后

申论备考中，与其零散地收集金句，不如把要点按题型—维度—规范表达三层结构整理清楚。考前过一遍这份清单，比翻十篇“金句合集”更实用。需要提醒的是，规范词的价值不在于“背得多”，而在于“用得准”——答题时根据材料的具体情境选择对应的表达，才能真正体现分析能力。