申论备考中,很多考生都有这样的困惑:材料读懂了,要点也找到了,但写出来的答案就是拿不到高分。
问题出在哪里?出在“表达”上。
申论阅卷是按点给分,但这个“点”不是随便写写就能拿到的。材料里说的是大白话,你抄大白话,阅卷老师找不到得分关键词;材料里说的是具体案例,你不会提炼,写出来的答案又长又散。
规范词,就是连接“材料语言”和“得分要点”的桥梁。
今天这篇文章,根据《申论规范词2026版》整理,把十大领域的核心规范词一次性讲清楚。纯干货,建议收藏。
一、什么是申论规范词?为什么它这么重要?
先看一个例子:
材料语言:通过接待群众、进村入户、网站、热线电话等听取群众意见。
规范表达:拓宽公众反馈渠道,激发群众治理热情。
同样的意思,前者是“描述”,后者是“概括”。阅卷老师看到“拓宽反馈渠道”就知道你读懂了材料,看到“接待群众、进村入户”只会觉得你在抄材料。
申论规范词的本质,是把具体、零散、口语化的材料信息,转化为抽象、凝练、规范化的政务表达。
这就是为什么同样读懂了材料,有人拿高分、有人拿低分。
二、十大领域核心规范词速查
1. 行政执法类
| 材料语言 | 规范表达 |
|---|---|
| 有问题却找不到地方反映,不知道向谁反映 | 反映问题的渠道、平台不畅通 |
| 多个部门都有监管职能,难以有效监管 | 多头管理,职能分散 |
| 轻易承诺,因各种问题无法兑现 | 空头支票 |
| 政府做事不考虑实际情况,都采取统一的强制性做法 | 政府政策一刀切 |
| 执法过程中文明用语,依法依规办事 | 人性化执法/文明执法 |
| 执法过程中融合信息技术,实现智能化管理 | 信息化执法/智能化执法 |
| 对未来可能发生的事情做好防范 | 建立预警机制/忧患意识 |
| 违法后只被通报批评,偶尔罚一点小钱 | 违法成本低 |
| 部门间推诿扯皮 | “踢皮球” |
| 执法队伍力量薄弱 | 执法队伍力量薄弱 |
备考提示:行政执法类是申论高频考点,重点掌握 “执法规范化”“多元共治”“网格化管理”“精细化治理” 等核心表述。
2. 思想认识类
| 材料语言 | 规范表达 |
|---|---|
| 为了享受国家优惠政策,不愿脱贫 | 主观脱贫意识差/等靠要思想 |
| 对自己可能并不喜欢的工作,毫无怨言地承担 | 责任意识,履职担当 |
| 从追求物质到追求提升自我 | 提升素质/提升能力 |
| 沾沾自喜于自己在道德上的“高人一筹” | 道德优越感 |
| 看周围的朋友都做了某事,于是自己也想尝试 | 从众心理,随波逐流 |
| 迫切希望成功、达到目的 | 急功近利 |
| 喜欢招大商、大项目、形象工程 | 错误政绩观/面子工程 |
备考提示:思想认识类常出现在归纳概括题和综合分析题中,重点掌握 “等靠要思想”“内生动力不足”“道德失范”“错误政绩观” 等表述。
3. 城乡发展类
| 材料语言 | 规范表达 |
|---|---|
| 全国以“千年古都”作为名片的城市不下十个 | 同质化定位 |
| 引进人才也不能一味给钱、给房、给户口 | 人才引进手段单一 |
| 本地人有“重外轻里、厚此薄彼”的观念 | 思想观念固化 |
| 给工作表现优秀的员工涨工资 | 薪酬激励 |
| 让乡村发展水平跟得上城市 | 缩小城乡差距 |
| 通过投入技术、人才、项目进行扶贫 | “造血式”扶贫 |
| 帮扶单位和项目换来换去,最后都没搞好 | 缺乏调研,帮扶项目缺乏规划 |
| 农村外出青壮年增多,只留下儿童、妇女、老年人 | 农村“空心化”“三留守”问题 |
备考提示:城乡发展类是乡村振兴主题的基础,重点掌握 “城乡融合发展”“资源下沉”“人才回流”“产业扶贫” 等表述。
4. 经济生活类
| 材料语言 | 规范表达 |
|---|---|
| 市场上没有其他人做 | 瞄准市场空白 |
| 别人做高端大气,我们就做时尚休闲 | 差异化竞争/错位竞争 |
| 除非信任的人推荐,否则不会相信 | 信誉度、信任度低 |
| 原来只在本地销售,现在面向全国销售 | 拓宽销售市场 |
| 通过加工处理把产品打造成精品 | 精品化/提升产品品质 |
| 市场同类产品增多,对自家产品形成围攻 | 市场竞争激烈 |
| 不人为设置障碍,让各个市场主体自由竞争 | 市场自由竞争 |
| 各个公司没有主见,盲目跟随潮流 | 盲目跟风 |
| 产品在性能、设计等方面大致相同 | 产品同质化 |
| 企业与其他知名品牌联手 | 产品创意跨界融合 |
备考提示:经济生活类常考 “营商环境”“产业转型升级”“新旧动能转换” 等主题,重点掌握 “核心竞争力”“延伸产业链”“产业融合发展” 等表述。
5. 政府管理类
| 材料语言 | 规范表达 |
|---|---|
| 上面一根钉,下面千把锤 | 问责泛化 |
| 不依据实际情况撰写材料,东拼西凑 | 材料造假/材料失真 |
| 工作消极、踢皮球、玩忽职守 | 不作为 |
| 资金到了基层就分而治之 | 资金缺乏统筹管理 |
| 减少基层工作负担 | 基层减负 |
| 为了完成某项计划,专门制定相应方案 | 专项计划 |
| 每个主体应该做什么事情被安排得清清楚楚 | 落实主体责任 |
| 以前监管是刮一阵风就过了,现在是持久作战 | 长效管理 |
| 过去政府部门等着市民上门,现在主动告知 | 变被动服务为主动服务 |
备考提示:政府管理类是申论最核心的领域,几乎每年必考。重点掌握 “放管服改革”“基层减负”“问责制”“绩效考核”“一站式服务” 等表述。
6. 社会民生类
| 材料语言 | 规范表达 |
|---|---|
| 涉及老百姓切身利益的举措 | 优化民生服务 |
| 公立幼儿园招生名额少,民办收费高 | 入园难、入园贵 |
| 学校过分重视升学率,举办应试竞赛 | 教育功利化 |
| 职业教育总被认为是“二等教育” | 职业教育受歧视 |
| 网红、COSER、微商等成为就业新去向 | 新行业/新生态 |
| 用药品来维持医生、医院 | 以药养医 |
| 现在只需动动手指,在手机APP上就能挂号缴费 | 就医便捷,全网办 |
| 我国60周岁及以上老年人口占比上升 | 人口老龄化严重 |
| 既养老又看病 | 医养结合 |
| 晚年的生活能否得到保障成为老年人心中不安的疑问 | 养老焦虑 |
备考提示:社会民生类重点关注 “教育公平”“医疗改革”“养老服务”“就业保障” 等主题,规范词如 “公共服务均衡发展”“医养结合”“智慧养老”“灵活就业” 需熟练掌握。
7. 文化自信类
| 材料语言 | 规范表达 |
|---|---|
| 修建文化广场、文化宣传基地、艺术墙 | 完善文化设施 |
| 让优秀的文化传统融入普通百姓生活 | 活化文化 |
| 各种节日越来越缺少韵味 | 传统文化式微 |
| 不加分析地盲目否定民族文化 | 文化虚无主义 |
| 把文化作品在国外获奖作为最高追求 | 以洋为尊/崇洋媚外 |
| 火爆朋友圈、上电视新闻、成为“网红” | 提高知名度,扩大影响力 |
| 不是仅仅保留一座桥、一块碑,而是整体保留 | 整体性保护 |
| 在保护过程中原样原修,保留原材料、原工艺 | 保留原真性 |
| 国产影片与国外大片相比仍显得粗糙 | 我国文化产品质量粗糙 |
| 中国的电影、电视剧进口多、出口少 | 我国文化逆差严重 |
备考提示:文化自信类是近年高频考点,重点掌握 “文化软实力”“文化输出”“非遗保护”“文旅融合” 等表述。
8. 生态环境类
| 材料语言 | 规范表达 |
|---|---|
| 雾霾比前几年少了许多 | 空气质量改善 |
| 村庄的山水、空气、树木等资源被提前消耗殆尽 | 透支资源 |
| 没有下水道,没有污水井,垃圾靠自然过滤 | 设施建设滞后,处理方式粗放 |
| 工厂排的才叫污水,我们这都是洗菜洗碗的水 | 缺乏环保意识 |
| 竹林和幼林下养兔、养鸡、养鸭 | 林下经济 |
| 以经济发展为中心,将GDP作为首要标准 | 重经济,轻环保 |
| 从废弃物中回收有用的物质和能源 | 废弃资源再生利用 |
| 湖内的水生植被及生物物种逐渐恢复如初 | 恢复生物多样性 |
| 减少煤炭、石油等高碳能源消耗 | 低碳经济 |
| 利用物联网、云计算建立生态环境动态监测数据库 | 智能生态监测 |
备考提示:生态环境类是 “绿色发展”“双碳战略” 主题的核心,重点掌握 “循环经济”“生态修复”“环保执法”“绿色生活方式” 等表述。
9. 科技创新类
| 材料语言 | 规范表达 |
|---|---|
| 以前使用其他国家和地区的技术,现在自己研发 | 自主研发、自主创新 |
| 在传统固有模式下挖掘新的发展可能 | 创新能力强/有创意 |
| 原创刚出来便被大肆抄袭 | 原创版权保护不到位 |
| 有经验的老员工带领新入职员工 | 以老带新,传帮带 |
| 如果优秀老员工退了,年轻员工还没学会 | 人才/人员断层 |
| 某企业家敢于“第一个吃螃蟹” | 首创精神 |
| 高端产品开发技术绝大部分依靠外援 | 核心技术对外依存度高 |
| 研究新技术、发展新产业、培育新业态 | 培育新动能 |
| 依靠自己的力量进行发明创造 | 自主创新 |
| 将科学研究成果应用到生产过程中 | 科技成果转化 |
备考提示:科技创新类是 “高质量发展” 主题的重要支撑,重点掌握 “产学研融合”“科技成果转化”“知识产权质押”“宽容失败的社会氛围” 等表述。
10. 乡村振兴类
| 材料语言 | 规范表达 |
|---|---|
| 道路泥泞不堪,垃圾随处可见 | 基础设施落后,人居环境脏乱差 |
| 制定村民规则,征集村民意见 | 制定村规民约,加强村民自治 |
| 建厂深加工海产品,开发特色礼品 | 延长产业链,提升附加值 |
| 从县乡机关遴选党员到村担任党组织书记 | 加强基层党建 |
| “一产”种植、“二产”加工、“三产”旅游 | 产业融合发展 |
| 购置旋耕机、收割机等农机具 | 农业机械规模化 |
| 引入自动化播种机、智能温室大棚 | 农业智能化/智慧农业 |
| 好山好水育一方好物,却难觅市场 | 缺乏销售渠道/销路 |
| 在家门口打工,每月4000多元工资 | 就近就地就业 |
| 设立议事厅,小矛盾小纠纷共同解决 | 推动矛盾纠纷多元化解 |
| 以前村民有纠纷会打架,现在到议事厅讲道理 | 加强村民自治 |
| 良田长满荒草,抛荒土地比耕作还多 | 土地资源闲置 |
| 用土地流转、资金入股合作社 | 土地流转助力精准脱贫 |
| 直播间里带货主播推荐家乡特产 | 直播助农 |
备考提示:乡村振兴类是申论重中之重,几乎每年必考。重点掌握 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 五大维度的规范表述。
三、规范词怎么学?三个方法最有效
方法一:按领域分类记忆
不要孤立地背规范词,要按领域分类。比如“行政执法类”集中记“执法规范化”“多元共治”“网格化管理”;“乡村振兴类”集中记“产业融合”“土地流转”“乡风文明”。同一领域的规范词往往在同一个主题的题目中反复出现,分类记忆效率最高。
方法二:材料语言→规范表达对照练
每看到一个规范词,先想它在材料中可能以什么形式出现。比如“等靠要思想”在材料中可能表现为“争当贫困户”“坐等政府救济”;“产业融合发展”在材料中可能表现为“不光种蔬菜水果,还建起了加工作坊”。反向推导材料语言,才能真正理解规范词的适用场景。
方法三:做题时主动替换
做申论题时,先用自己的话概括,然后对照规范词表,把口语化表达替换成规范表达。比如你写的是“政府不管事”,对照后改为“管理缺位”;你写的是“大家都不参与”,改为“群众参与度不高”。每替换一次,就加深一次记忆。
四、备考建议:规范词是“锦上添花”,不是“雪中送炭”
规范词很重要,但不能本末倒置。申论高分的核心永远是:
第一,读得懂材料。 能准确找到要点所在段落和句子。
第二,写得准要点。 能根据题目要求提取关键信息。
第三,表达有逻辑。 答案有条理、有层次、有规范表达。
规范词解决的是“表达”问题,是锦上添花。没有读懂材料,背再多规范词也没用。 正确的备考顺序是:先练材料阅读和要点提取,再积累规范词提升表达。
申论备考没有捷径,但有方法。规范词就是那个让你“少走弯路”的方法。收藏这篇十大领域速查手册,考前翻一翻,考场上用一用,分数自然会说话。
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