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下足绣花功夫让城市更“新”
蒋宗翰
城市更新，一头连着民生福祉，一头牵着经济发展。中共中央办公厅、国务院办公厅 近日印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》),从总体要求、 主要任务、支撑保障和组织实施等方面作出重大部署，提出到2030年城市更新行动实施 取得重要进展等目标任务，为这一民生工程、民心工程按下快进键。
实施城市更新行动，是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。 数据显示，从2019年中央部署实施城市更新以来，全国已累计开工改造城镇老旧小区近 28万个，惠及1.2亿居民。在我们身边，许多老楼更换了下水管道、加装上了电梯， 一个 个社区公园、口袋公园让市民“推窗见绿、出门进园”,不少地方焕新的历史文化街区成 为网红打卡点。通过改造，我国城市居民生活环境持续改善、城市综合承载能力稳步提升， 有力增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
当前，我国常住人口城镇化率已逾66%,我国宜居城市建设的任务已由完善基础设施 阶段步入了质量全方位提升的新阶段。从存量情况来看，过去城镇化快速发展积累了一些 问题，城市基础设施老化，燃气、桥梁、供水等存在风险隐患，亟需通过改造来完善城市 功能、提升城市品质。从群众需求来看，人们对美好生活的需要日益增长，特别是适应人 口结构的变化，需求类型更加丰富多元。这就要求必须把城市更新摆在更加突出位置，努 力把城市打造成为人民群众高品质生活的空间。
这次印发的《意见》从顶层设计层面明确了城市更新行动的路线图，围绕打造宜居、 韧性、智慧城市提出了具体举措。如何把蓝图变为现实?关键要靠真抓实干，靠行动来落 实。
一方面要把以人民为中心的理念贯穿始终。城市更新着眼于便民、利民、安民，这就 要求任何时候都要把老百姓的需求摆在第一位。在安徽池州，今年以来，组织人员对26 个待改造的小区开展民意调查，累计发放调查问卷12299份，回收有效样本11860份，将 居民集中反映的道路翻新、停车位增设、水电气设施升级等诉求整理统筹纳入具体改造方 案。多从群众角度想问题、做决策，把人民群众的真实需要安排在每一个环节中，才能增 强改造更新的科学性，提高群众满意度。
另一方面要下足绣花功夫。城市更新行动是一个复杂的系统性工程，涉及到方方面面。
实施城市更新行动，是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。 数据显示，从2019年中央部署实施城市更新以来，全国已累计开工改造城镇老旧小区近 28万个，惠及1.2亿居民。在我们身边，许多老楼更换了下水管道、加装上了电梯， 一个 个社区公园、口袋公园让市民“推窗见绿、出门进园”,不少地方焕新的历史文化街区成 为网红打卡点。通过改造，我国城市居民生活环境持续改善、城市综合承载能力稳步提升， 有力增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
当前，我国常住人口城镇化率已逾66%,我国宜居城市建设的任务已由完善基础设施 阶段步入了质量全方位提升的新阶段。从存量情况来看，过去城镇化快速发展积累了一些 问题，城市基础设施老化，燃气、桥梁、供水等存在风险隐患，亟需通过改造来完善城市 功能、提升城市品质。从群众需求来看，人们对美好生活的需要日益增长，特别是适应人 口结构的变化，需求类型更加丰富多元。这就要求必须把城市更新摆在更加突出位置，努 力把城市打造成为人民群众高品质生活的空间。
这次印发的《意见》从顶层设计层面明确了城市更新行动的路线图，围绕打造宜居、 韧性、智慧城市提出了具体举措。如何把蓝图变为现实?关键要靠真抓实干，靠行动来落 实。
一方面要把以人民为中心的理念贯穿始终。城市更新着眼于便民、利民、安民，这就 要求任何时候都要把老百姓的需求摆在第一位。在安徽池州，今年以来，组织人员对26 个待改造的小区开展民意调查，累计发放调查问卷12299份，回收有效样本11860份，将 居民集中反映的道路翻新、停车位增设、水电气设施升级等诉求整理统筹纳入具体改造方 案。多从群众角度想问题、做决策，把人民群众的真实需要安排在每一个环节中，才能增 强改造更新的科学性，提高群众满意度。
另一方面要下足绣花功夫。城市更新行动是一个复杂的系统性工程，涉及到方方面面。
抓住安全这个根本，守护好城市的“里子”和“良心”,查找影响城市竞争力、承载力和 可持续发展的短板弱项，才能实现城市的宜居宜业。今年全国两会期间，住房城乡建设部 提出，今年建设改造地下管线15万公里以上，再完成1000个排水防涝重点项目建设，努 力实现地级及以上城市燃气、供水、排水等生命线工程安全监测全覆盖。这些政策举措体现了城市更新中的系统观念，贯穿了统筹发展和安全的内在要求，必须结合实际落实落细。 人民城市为人民。实施城市更新行动，说到底是为了让人民群众能够在城市生活得更方便、更舒心、更美好。各级政府要胸怀“国之大者”,牢记“民生为大”,增强责任感 紧迫感使命感，加紧制定科学有效的细化方案，以实实在在的行动，把每一件民生实事一 件一件办实、办好。
