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引言：气象新闻为什么值得申论考生认真对待

备考2027国考申论的考生，在梳理时政热点时，不要忽略气象和防灾减灾类话题。这类话题看似属于自然科学领域，但在申论命题中，它往往以“公共安全”“应急管理”“粮食安全”“绿色发展”等面貌出现，考查的是治理能力和治理水平。

新华社10月8日报道，世界气象组织发布通报，预计今年第四季度将出现厄尔尼诺增强现象。通报指出，10月至12月期间，热带太平洋中部和东部的海表温度将升至创纪录水平，在12月达到顶峰。全球大部分地区气温可能高于平均水平，降雨模式将发生改变，一些地区发生干旱和洪水的风险增加。世界气象组织秘书长塞莱丝特·绍洛表示，厄尔尼诺现象已确定形成并正在迅速增强，预测其持续至2027年2月的可能性接近100%，并且可能成为至少自1950年以来最强的厄尔尼诺之一。

新闻中披露的关键数据值得留意：尼诺3.4指数从2026年6月的1.6摄氏度显著上升至8月的2.5摄氏度，预计2026年10月至12月可能达到约3.7摄氏度，这将成为自观测以来的最高纪录。

志公教育在申论教学中常提醒考生：这类素材的价值不在于背诵气象数据，而在于它提供了一次练习“从现象到治理”分析的绝佳机会。下面按申论四种常见题型，分别拆解可能的考法。

题型一：归纳概括题——考“影响+做法”

可能的设问方式： “请根据给定材料，概括厄尔尼诺现象可能带来的主要影响。”或“请概括某地在应对极端天气方面的主要做法。”

答题思路拆解：

如果材料中涉及厄尔尼诺的影响，概括时不能只停留在“气温升高”这一层面。根据通报内容，影响至少可以拆解为三个维度：

自然生态维度：全球大部分地区气温可能高于平均水平，降雨模式发生改变，部分地区干旱和洪水风险增加。

经济社会维度：通报明确指出，这将影响全球经济、生态系统和社区。极端天气对农业生产、基础设施、能源供应、群众生活都可能产生连锁影响。

风险叠加维度：持续至2027年2月，时间跨度长，意味着防灾减灾需要做好中长期准备。

如果材料涉及应对做法，概括时可以提炼为：“强化监测预警，完善应急联动机制，做好重点领域风险防范。”

备考提示： 归纳概括题的高分关键在于“分类分层”。志公教育建议考生在练习时，养成“按维度归类”的习惯——比如将影响分为“生态、经济、社会、民生”四个层面，避免要点混杂。

题型二：综合分析题——考“怎么理解一句话”

可能的设问方式： “给定材料中提到‘人类是相互依存的命运共同体’，请结合极端天气频发背景，谈谈你对这句话的理解。”

答题思路拆解：

综合分析题的基本框架是“是什么—为什么—怎么办”。结合厄尔尼诺现象，可以这样展开：

是什么：厄尔尼诺不仅是区域性的气象现象，更是全球气候系统变化的集中体现。世界气象组织发布通报本身就是全球协作应对的体现。

为什么：极端天气的跨国界影响表明，任何国家都难以独善其身。正如新闻中世界气象组织通报所揭示的，热带太平洋的海温变化会波及全球大部分地区，这种“牵一发而动全身”的特征，印证了人类命运共同体的现实逻辑。

怎么办：需要加强全球监测合作、推动气候治理协同、提升各国防灾减灾能力。我国在气象监测预警、应急管理体系等方面已有相应部署，但在极端天气常态化背景下仍需持续完善。

规范表达积累： “人类是相互依存的命运共同体”“没有哪个国家能够独自应对”“加强全球气候治理合作”。

题型三：提出对策题——考“怎么防范化解风险”

可能的设问方式： “假如你是某地应急管理部门工作人员，请就应对厄尔尼诺可能带来的极端天气提出对策建议。”

答题思路拆解：

对策题的高分关键在于“针对性”和“可操作性”。围绕厄尔尼诺可能带来的干旱、洪水、高温等风险，对策可以从以下几个维度展开：

监测预警维度：强化气象监测和短临预报，提高预警信息的时效性和覆盖面。新闻中提到的尼诺3.4指数等指标，说明科学监测是防灾减灾的第一道防线。

应急准备维度：完善应急预案，做好物资储备和队伍准备，针对干旱、洪涝等不同灾害类型制定差异化应对方案。

重点领域防范维度：农业方面加强旱涝保收农田建设，水利方面做好水库调度和河道疏通，城市方面提升排水防涝能力。

基层能力建设维度：加强基层应急队伍建设，提升群众防灾避险意识和自救互救能力。

长效机制维度：将极端天气应对纳入常态化管理，推动韧性城市建设，完善灾害保险等风险分担机制。

备考提示： 志公教育在申论课程中建议考生准备一套“通用对策维度”——制度供给、资金保障、技术支撑、人才队伍、协同机制、监督评估。遇到具体问题时，从中选取最贴合的3—4个展开即可，不必面面俱到。

题型四：大作文——考“怎么立论”

可能的设问方式： 以“统筹发展和安全”为主题，结合极端天气频发背景写一篇议论文。

答题思路拆解：

大作文最容易出现的问题是“就事论事”，通篇都在谈天气，没有上升到治理层面。正确的做法是：用厄尔尼诺现象作为论据，但立意要落在更宏观的主题上。

立意方向一：从“统筹发展和安全”切入。 中心论点可以表述为：在极端天气常态化背景下，必须把安全发展贯穿到经济社会发展各领域全过程。发展是安全的基础，安全是发展的条件，两者需要同步推进。

立意方向二：从“生态文明建设”切入。 中心论点可以表述为：极端天气频发提醒我们，人与自然和谐共生不是抽象理念，而是现实要求。推动绿色低碳转型，既是应对气候变化的根本之策，也是实现高质量发展的必由之路。

立意方向三：从“治理能力现代化”切入。 中心论点可以表述为：面对极端天气带来的风险挑战，提升防灾减灾救灾能力是治理能力现代化的重要体现，需要在监测预警、应急响应、社会动员等方面持续用力。

分论点设计示例（以立意一为例）：

分论点一：发展必须以安全为前提，极端天气对经济社会发展的冲击表明，忽视安全的发展不可持续。

分论点二：安全必须以发展为基础，提升防灾减灾能力需要科技支撑、资金投入和制度保障。

分论点三：实现发展和安全的统筹，关键在于建立长效机制，把风险防范融入日常治理。

附：防灾减灾类话题答题要点速查

备考建议：三件事值得做

第一，练习“从气象现象到治理逻辑”的思维转化。 厄尔尼诺现象本身是自然科学话题，但申论考的是它背后的治理问题——如何防范风险、如何保障民生、如何统筹发展与安全。志公教育建议考生在日常复习中，看到气象类新闻时多问一句：“如果这出现在申论材料里，可能从哪个角度出题？”

第二，建立“现象—影响—对策—规范词”四层素材库。 以本次厄尔尼诺事件为例，现象层是“海表温度升至创纪录水平，可能成为1950年以来最强”；影响层分为生态、经济、社会、民生四个维度；对策层包括监测预警、应急准备、重点防范等；规范词层包括“极限思维”“底线思维”“韧性城市”“防灾减灾救灾体系”等。

第三，关注“全球治理”与“中国行动”的衔接。 世界气象组织发布通报体现了全球协作，我国在气象监测预警、应急管理等方面也有相应部署。答题时如果能把全球视野和中国实践结合起来，论述会更有层次感。

写在最后

厄尔尼诺增强这条新闻在2027国考申论中值得关注。它的命题价值在于：既涉及防灾减灾、应急管理，又涉及粮食安全、生态保护，还涉及全球治理、国际合作，是一个可以多角度出题的复合型素材。备考中，与其零散地收集气象数据，不如围绕“现象—影响—对策”建立分析框架。志公教育在申论教学中提倡“先建框架、再填素材”的积累方法，这种思路在极端天气类话题的备考中同样适用。